Міська влада Хмельницького призупинила розгляд заяв громадян, що стосуються встановлення індивідуального опалення в квартирах та відключення від мереж централізованого опалення. Про це на одній з прямих телефонних ліній повідомив заступник міського голови Хмельницького Анатолій Савчук.
Такому рішенню передувала заява віце-прем’єр-міністра Володимира Рибака про те, що наразі в Україні немає законодавчої бази, яка б врегульовувала питання з індивідуальним опаленням. Крім цього він зауважив: «Індивідуальні котли опалювання можуть створити надзвичайні ситуації, шкодити здоров’ю сусідів і перевантажувати системи газопостачання будинків. Ми повинні думати над тим, що завтра люди можуть отруїтися, чи котел може вибухнути, і що тоді?..»
Після такої заяви високопосадовця, українські ЗМІ зарясніли повідомленнями про те, що в Україні заборонили встановлювати індивідуальне опалення. Ми вирішили поцікавитись, наскільки така постановка питання відповідає дійсності.
Як з’ясувалося, певні підстави для такого ствердження існують. Поясню чому.
Відповідно до Порядку відключення окремих приміщень житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, який був затверджений Наказом №4 Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005, для вирішення цього питання орган місцевого самоврядування створює постійно діючу міжвідомчу комісію. Відповідно до рішення Хмельницької міської ради №581 від 16.08.2006 у місті діє така комісія. До її складу увійшли 13 осіб: голова комісії – заступник міського голови Анатолій Савчук та члени комісії – представники ВАТ «Хмельницьказ», Хмельницьобленерго, Хмельницькводоканал, пожежного нагляду, екологічної інспекції, держсанепідемслужби, відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства, теплокомуненерго.
Зокрема, Анатолій Савчук пояснив призупинення розгляду заяв громадян на встановлення автономного опалення тим, що наразі цю проблему не вирішено на державному рівні. Тому, Кабмін пообіцяв протягом 1-2 місяців напрацювати конкретні механізми переходу громадян на індивідуальне опалення так, аби не зашкодити міським мережам опалення. Приблизно так само пояснив цю проблему Володимир Рибак. За словами віце-прем’єр-міністра, встановлення автономного опалення в Україні відбувається хаотично. Відтак, допоки спеціалісти не вивчать ситуацію, його тимчасово припинять. Він також прийняв рішення скликати міжвідомчу комісію, яка протягом 2 місяців повинна перевірити всі факти хаотичного встановлення газових котлів в помешканнях та призупинити їх роботу. Однак наразі на сайті Уряду немає жодної офіційної інформації про можливу заборону встановлювати автономне опалення. Зрозуміло, що під час опалювального сезону ніхто не проводитиме роботи по встановлення газового обладнання у помешканнях, однак мова йде про прийняття та розгляд заяв громадян.
Як нам повідомила член міжвідомчої комісії при Хмельницькому міськвиконкомі, начальник виробничого проектно-кошторисного відділу КП «Хмельницьктеплокомуненерго» Валентина Головатюк, підприємство припинило видачу технічних умов на від’єднання від мереж централізованого опалення наприкінці жовтня.
Як з’ясувалося, для того, аби отримати всі необхідні документи в різних інстанціях на отримання дозволу встановити «автономку», потрібно якраз 2-3 місяці. Зазвичай, люди розпочинають цей довгостроковий процес бігання кабінетами та отримання різноманітних довідок, протягом опалювального сезону. Роблять вони це якраз для того, щоб з моменту відключення батарей розпочати монтування обладнання в помешканні, простіше кажучи – встановлення котла. Однак, як ми зрозуміли, цей процес гальмується, причому згори.
Начальник другого відділу досліджень і розслідувань Хмельницького відділення Антимонопольного комітету України Руслан Багір-заде повідомив, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів № 630 від 21 липня 2005 року Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, та на підставі вищевказаного Наказу №4, споживач має право відмовитись від послуг централізованого теплопостачання. У протилежному випадку – заборона чи перешкоджання споживачеві у цьому – це, в першу чергу, порушення конкуренційного законодавства. Однак, за повідомленням Хмельницького відділення АМКУ, до них наразі не звернулося з цього приводу жодної людини.
Впровадження автономного опалення в життя українців набуло масового характеру, починаючи приблизно з 2002 року. Але тільки тепер Уряд заговорив про їх шкоду здоров’ю населення. Однак, про яку небезпеку йдеться, фахівці Хмельницькгазу не розуміють. Перш ніж отримати дозвіл на встановлення автономки, людина має отримати пакет документів від великої кількості інстанцій: газівників, пожежників, екологів, архітекторів, від ЖЕКу, теплокомуненерго. Робота кожної служби націлена на те, щоб перевірити безпеку встановлення котла, який, до вього, обов’язково сертифікований.
У багатьох містах України велика кількість городян встановили у своїх помешканнях індивідуальні газові котли. До прикладу, на сьогодні у Жмеренці практично весь житловий фонд перейшов на автономку. У місті залишилась одна котельня, яка обслуговує близько 150 абонентів, у тому числі більшість об’єктів соціального призначення. А у трьох школах та п’яти садочках вже встановлено мінікотельні. У прикарпатському місті Коломия більшість мешканців теж встановили індивідуальне опалення, у Івано-Франківську нині їх близько 7 тисяч, у Львові тільки у цьому році – 1000 осіб. Наразі у Хмельницькому від мережі ценралізованого опалення від\'єдналися 733 мешканці. Зрозуміло, що людина, яка сама регулює температуру у своєму помешканні, крім цього, чітко знає, скільки за це має сплачувати, буде і вчасно розраховуватись за спожитий газ. Однак уряд вирішив «відновити справедливість» і встановив з 1 січня 2007 року граничні ціни на природний газ, що використовується населенням комплексно, у тому числі на опалення, в окремих квартирах, від’єднаних від ценралізованої системи теплопостачання у багатоквартирних будинках – 686 грн. за 1 тис. куб. метрів (Постанова Кабміну від 8 грудня 2006 року №1697). Простіше кажучи, з нового року власник котла платитиме за тим же тарифом, що і теплокомуненерго. Отож, як сказав Хмельницький міський голова Сергій Мельник, – у багатьох бажання ставити котел відпаде.
За словами заступника голови правління ВАТ «Хмельницькгаз» Володимира Кокизюка, наразі зі встановленням індивідуального опалення відбувається справжня вакханалія. Немає чітких регламентованих норм застосування такого підходу. Вряди-годи технічні можливості житлового фонду не дозволяють масово встановлювати котли, оскільки газові мережі в будинках розраховані на подачу блакитного палива тільки до газових плит. У свою ж чергу опалювальне газове обладнання потребує використання труб значно більшого діаметру, аніж наразі у стояках будинків.
Звісно, що встановлення автономного опалення – не панацея від вирішення проблем теплопостачання в Україні, однак всім зрозуміло, що давно зношені централізовані тепломережі в більшості обігрівають небо та землю, а ніж помешкання громадян. А вони, у свою чергу, змушені платити за, здебільшого, неякісні послуги, великі гроші. Звісно, що споживач, особливо з огляду на останнє підвищення тарифів на житлово-комунальні послуги, вимагає якісного обслуговування та дотримання всіх норм. У свою чергу, теплопостачальні компанії нездатні, через свій незадовільний технічний стан, забезпечити високі вимоги споживачів. Однак, у теплокомуненерго розуміють, що масове встановлення автономного опалення – це втрата споживачів, а отже, і прибутків.
Тому залишається альтернатива – грітися гуртом.
Обмен ссылками
